Dilio Hernández tras el anuncio presidencial de creación de la Zona Económica agropecuaria y forestal
Humberto Contreras
El presidente Nicolás Maduro anunció en el transcurso de la semana que finaliza, la creación de una Zona Económica Especial del Campo, agropecuaria y forestal, la cual cubrirá prácticamente 5 millones y medio de hectáreas extendidas sobre territorios de los estados Guárico, Anzoátegui, Monagas, Sucre y Bolívar, destinadas a la producción agrícola.
En su anuncio resaltó que la nueva Zona Económica para la producción alimentaria estará disponible para inversionistas pequeños, medianos, grandes, nacionales e internacionales.
–Este anuncio nos abre el camino para pedir la creación de la Zona Económica Especial de los Andes y Sur del Lago, articulada al corredor integrado por los departamentos colombianos Norte de Santander, Santander y Antioquia, enfocada en el impulso de una Zona Económica Especial Binacional para la exportación hacia USA, Europa y el Mercado Andino.
Así lo plantea el doctor Dilio Hernández, economista y director general del Centro de Investigaciones y Análisis Prospectivos (CIAP), quien especifica que esta propuesta de Zona económica binacional fronteriza es una visión estratégica de mayor proyección que lo que se está pidiendo crear, como es una microzona en la frontera, con escasas posibilidades de desarrollo en el mediano y largo plazo.
En el caso de la Zona Económica Especial transfronteriza que involucra los estados Táchira, Mérida, Trujillo y a zona Sur del Lago (Zulia), del lado venezolano, y la incorporación de los departamentos colombianos de Norte de Santander, Santander y Antioquia, es importante destacar el plus operativo del éxito que han tenido las zonas francas del hermano país, que sin duda facilitaría su implementaron en el corto plazo.
–Con este antecedente de la nueva ZEE en el oriente del país -enfatiza el economista tachirense y profesor universitario-, nos abre el camino para hacer del corredor transfronterizo que hemos venido impulsando una realidad, si conjugamos los esfuerzos de los principales actores públicos y privados de la región.
Las zonas económicas en el mundo
Explica Hernández que, en el mundo, según las estadísticas de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, Unctad, creada en 1964 para asuntos relacionados con el comercio, las inversiones y el desarrollo, existen más de 5400 ZEE en más de 147 países, bajo diferentes denominaciones, como parque industrial, puerto libre, zona franca, etc.
–Allí se incluyen las 14 creadas en Venezuela, sin éxito, desde 1973, entre las cuales debemos mencionar el proyecto de Zona Económica Especial del eje San Antonio-Ureña del año 2014. Menos de 50 % de estos proyectos, a nivel mundial, se pueden calificar como exitosos.
Explica el economista que el dilema de su éxito, o de su fracaso, ha estado asociado, al menos, a 4 elementos:
1 La coherencia entre la política económica del país y la estrategia de desarrollo de las ZEE (cambiaria, tributaria, comercial, industrial, tecnológica, etc.)
- La operatividad de las ZEE debe estar dirigida principalmente por el sector privado. De hecho más de 60 % de las zonas económicas exitosas han tenido esta característica, no solo en la captación de inversión, sino en productividad.
- El soporte de las plataformas digitales es fundamental. Solo en la región, estas se han multiplicado por 14 veces, abriendo un mundo de oportunidades de negocios y generación de empleo, donde la economía basada en los datos marca el rumbo del crecimiento y del desarrollo.
- El rol que juega la infraestructura tecnoeducativa que existe en su entorno como soporte en la producción de conocimiento, innovación, tecnología y formación del talento humano. El rol de las universidades y centros de investigación constituirá un factor esencial en su sostenibilidad y desarrollo.